從“多方治理”到“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)” 

　　“以前，好多問(wèn)題我們真不知道該往哪個(gè)部門投訴，比如說(shuō)車輛占道，到底是找交警還是找城管；有人違建，到底是找住建部門，還是找城管。現(xiàn)在好了，一個(gè)街長(zhǎng)牌子，就找上面的人，一清二楚！”市民馬成武告訴記者。

　　10月12日，記者在北京西路街長(zhǎng)公示牌上看到，這里有街長(zhǎng)、街區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、街區(qū)副隊(duì)長(zhǎng)以及路段明細(xì)、街長(zhǎng)職責(zé)、管理目標(biāo)和聯(lián)系電話等內(nèi)容，馬成武正是通過(guò)公示牌上街區(qū)隊(duì)長(zhǎng)的電話，一天就解決了自己店門口僵尸車停放半年的問(wèn)題。

　　西夏區(qū)實(shí)行的“一街一長(zhǎng)”工作機(jī)制，由25名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任轄區(qū)賀蘭山路、北京西路、學(xué)院路等17條主要街路“街長(zhǎng)”，相關(guān)部門配合開(kāi)展工作。　　　　　　　

　　設(shè)立由城管、環(huán)保、國(guó)土、建設(shè)交通、交警、各鎮(zhèn)街組成的“街長(zhǎng)”辦公室，并根據(jù)實(shí)際建立健全聯(lián)合會(huì)商、聯(lián)合整治、聯(lián)合監(jiān)測(cè)、聯(lián)合執(zhí)法、信息共享等協(xié)同機(jī)制，將街道管理由單一的部門管理變?yōu)橛伞敖珠L(zhǎng)”負(fù)責(zé)、各單位統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的綜合管理。

　　與此同時(shí)，西夏區(qū)還在工作中大力推行“10分鐘工作法”，需要配合解決的問(wèn)題需在10分鐘內(nèi)解決完畢，如遇疑難問(wèn)題及時(shí)上報(bào)協(xié)調(diào)解決，真正解決了各部門職能交錯(cuò)，溝通不暢，效率不高的問(wèn)題。“我們對(duì)街區(qū)隊(duì)長(zhǎng)和副隊(duì)長(zhǎng)的要求是一旦有投訴和異常情況10分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)，目前基本上3分鐘~8分鐘即可到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，且所有投訴均在當(dāng)天解決問(wèn)題。”西夏區(qū)“街長(zhǎng)”辦公室主任孫春芳告訴記者，實(shí)施“街長(zhǎng)制”后，群眾不再多部門投訴，只需向街長(zhǎng)反映，由“街長(zhǎng)”負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實(shí)，既提高了工作效率，又積極回應(yīng)了群眾關(guān)注城市街道問(wèn)題的熱情，營(yíng)造出全民關(guān)心環(huán)境秩序的良好氛圍。西夏區(qū)“街長(zhǎng)制”實(shí)施至今，已處理市民投訴30余起，滿意度100%。

　　長(zhǎng)效機(jī)制根治多年“老毛病” 

　　“請(qǐng)問(wèn)是同心北街的‘街長(zhǎng)’嗎？我發(fā)現(xiàn)這家燒烤店冰柜沒(méi)開(kāi)，里面還放著東西呢！”10月11日晚上9點(diǎn)多，西夏區(qū)副區(qū)長(zhǎng)張杰接到市民投訴后，立馬聯(lián)系負(fù)責(zé)該街道的市場(chǎng)監(jiān)管專員和街區(qū)副隊(duì)長(zhǎng)陳海霞，陳海霞立即趕往現(xiàn)場(chǎng)處理，對(duì)店鋪提出整改要求，第二天張杰到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，該問(wèn)題已整改完畢。

　　“我們的‘街長(zhǎng)’需每個(gè)星期到負(fù)責(zé)街進(jìn)行督導(dǎo)，街區(qū)隊(duì)長(zhǎng)需每日進(jìn)行督查，并同‘街長(zhǎng)’、各責(zé)任單位層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，通過(guò)督查通報(bào)、考核述職、日常巡查等督促機(jī)制，促進(jìn)‘街長(zhǎng)制’工作落實(shí)到位。”孫春芳介紹，目前西夏區(qū)“街長(zhǎng)制”工作考評(píng)制度已經(jīng)建立，對(duì)落實(shí)不力的“街長(zhǎng)”及責(zé)任單位采取約談、通報(bào)、警告、問(wèn)責(zé)等手段傳導(dǎo)壓力，倒逼工作落實(shí)，將街道干凈整潔形成常態(tài)。

　　西夏區(qū)“街長(zhǎng)制”還結(jié)合自身工作實(shí)際，將工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分工，明確“街長(zhǎng)”抓總、各職能單位抓實(shí)、各鎮(zhèn)街抓細(xì)、辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的責(zé)任分工。各部門在“街長(zhǎng)”的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，對(duì)責(zé)任路段的街道、“門前三包”（包衛(wèi)生、包綠化、包秩序）、超店經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、亂拉亂掛、亂停亂放、私搭亂建、揚(yáng)塵、各類污染等情況每周進(jìn)行一次督導(dǎo)、每日進(jìn)行一次督查，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)制定整治計(jì)劃，開(kāi)展專項(xiàng)整治，形成齊抓共管的工作合力。

　　“街長(zhǎng)制”實(shí)施以來(lái)，西夏區(qū)先后查處污染路面、亂堆亂放及傾倒建筑垃圾20余起，清理建筑垃圾80余次，督促施工工地清掃路面40余起，清理占道流動(dòng)攤點(diǎn)3800余個(gè)，規(guī)范燒烤攤點(diǎn)50余處，在城郊結(jié)合部設(shè)置垃圾投放點(diǎn)51個(gè)，有效根治了困擾群眾多年的道路交通、環(huán)境治理等問(wèn)題。（記者 張慕之）