南華山下，大美海原。5年來，海原縣廣大干部群眾櫛風沐雨、砥礪奮進，圓滿實現整體脫貧的千年夢想，全面建成小康社會，譜寫了海原發展史上濃墨重彩的嶄新篇章。“十四五”實現良好開局，海原縣在新征程上續寫著更新更美的時代華章。

　　●亮點紛呈　綜合實力大幅躍升

　　6月的海原縣，項目建設如火如荼，施工現場熱火朝天。

　　在海平高速公路海原互通樞紐施工現場，工人們正在進行路基填注，技術人員操作架橋機進行梁板架設。“海平高速公路項目全線正在進行路基填筑、邊坡防護、T梁預制與安裝等施工。”該項目建管負責人穆超介紹，目前共有500余臺機械、2840人同時施工。總投資40.85億元的海平高速公路將打通海原縣向西連接甘肅、青海、西藏、新疆方向的對外通道。

　　從交通到產業、從文旅到城建……5年來，海原縣精準打好政策組合拳，發展質量和效益大幅提升，綜合實力顯著增強，全縣人民感黨恩、謀幸福，共享發展新成果，共創美好新生活。

鄉村振興充滿活力。

　　地區生產總值達到88.97億元，年均增長5.7%；一般公共財政預算收入累計完成11.25億元，年均增長3.4%；固定資產投資累計達到257.44億元。以高端肉牛為主的特色農業轉型升級，以新能源為主的新型工業異軍突起，文化旅游、交通運輸等現代服務業逐步發展壯大，海同高速公路、三塘水庫工程等一批重大項目建成投用。縣城面貌煥然一新，關橋等鄉鎮脫胎換骨，城鎮化率提高11.84個百分點。城鄉居民人均可支配收入分別達到29478元、11742元，年均增長7.4%和11.3%。

　　●奮楫篤行　全面建成小康社會

　　西安鎮付套村閩寧百草園幫扶車間，60歲的宋占梅熟練地生產加工菌包。“在這兒打工好，我們都很珍惜。”宋占梅說，幫扶車間建在家門口，每個月能掙到3000元工資。為帶動群眾增收致富，海原縣閩寧百草園農業發展有限公司在付套村建了幫扶車間，主要生產食用菌，年產菌包200萬包、鮮菇800噸，為近30名群眾每年帶來40余萬元勞務收入。

　　立下愚公移山志，誓拔窮根奔小康。海原縣把脫貧攻堅作為重大政治任務和最大民生工程，以“不獲全勝決不收兵”的信心斗志，全面實現“兩不愁三保障”，安全飲水全面普及，長期困擾群眾的行路難、飲水難、上學難、就醫難等問題得到根本性解決。“基礎母牛銀行”扶貧模式入選全國典型案例，華潤希望小鎮如期建成投用。全縣11.2萬農村貧困人口全部脫貧，125個貧困村全部出列，順利退出貧困縣序列，歷史性解決困擾千年的絕對貧困問題，與全國全區全市同步全面建成小康社會。海原縣委被中央表彰為脫貧攻堅先進集體，海原縣被確定為全國脫貧攻堅交流基地，華潤高端肉牛產業扶貧項目和三河鎮富陵村為全國脫貧攻堅考察點。

整齊靚麗的富陵村。

　　●動力滿滿　產業興旺群眾增收

　　去年以來，海原縣對肉牛主導產業實施了一系列“大動作”，為肉牛產業發展再添新動力。

　　華潤集團將其名下幫扶海原縣的萬頭肉牛育肥企業、繁育企業、年屠宰6萬頭肉牛的食品企業股權，全部轉讓給海原縣肉牛產業發展集團有限公司，再由華潤代管經營。通過“股權轉讓、代管經營、合資發展”三步走，推動肉牛產業步入高質量發展軌道。

　　海原縣持續加快農業產業化進程，培育形成“一主四特”產業布局。大力發展肉牛主導產業，成立肉牛產業集團，建立完善“6+1”高端肉牛產業體系。中國（寧夏）良種牛繁育中心、活牛交易市場項目相繼建成，華潤五豐6萬頭肉牛全產業鏈精深加工一期項目投產運營。成功舉辦6屆高端肉牛大賽，海原肉牛品牌影響力不斷提升，牛飼養量突破30萬頭。

　　突出抓好特色產業，發展富硒功能農業5萬畝，馬鈴薯、小雜糧、瓜菜、枸杞種植面積分別達到45萬畝、35萬畝、15萬畝和3.3萬畝，累計實現農牧業總產值128億元。加快工業轉型升級，建成閩寧科技園、華潤電力運維基地、中車風機裝備制造等項目。引進閩寧紡織、卡立方等閩籍企業，新能源裝備制造、農產品深加工、輕紡三大特色產業初具規模。培育規上企業9家，累計實現規上工業總產值118.73億元。

暢銷市場的海原肉牛產品。

　　促進服務業繁榮發展，建成汽貿物流園區2個，培育貨運企業97家，貨運車輛達到1萬余輛，交通運輸行業從業人員2.5萬余人。增設銀行機構3家，成立政府性融資擔保機構1家，布設鄉鎮金融服務網點12個，實現金融服務全覆蓋。成立海原縣文化旅游產業發展集團有限公司，創建天都山3A級旅游景區，成功舉辦4屆“關橋梨花節”等鄉村文化旅游活動，旅游產業初顯成效。

　　●扮美家園　城鄉面貌煥然一新

　　晚飯后，海原縣居民馬軍和家人來到綠意盎然的牌路山森林公園散步。

　　沿著臺階信步上山，一路亭廊、步道、椅凳、亮化燈、園林小品、景觀音箱隨處可見。登高望遠，森林公園花草繁艷、滿山碧翠，馬軍和家人在山頂的網紅打卡點拍照。“這么美的公園，既改善了生態，又給人一種旅游景點的感覺，實屬難得。”馬軍感慨道。

　　為提升縣城周邊生態環境，海原縣充分利用牌路山原有地形地貌，種植云杉、油松等針葉樹1800多畝約20.5萬株，建成春有花、夏觀果、秋賞葉、四季常青的牌路山森林公園，成為美化城鄉環境的一個縮影。

　　該縣聚焦城鎮品質提升，不斷完善城鄉基礎設施和公共服務體系，全縣城鎮化率由21.9%提高到35.2%。建成東城等3個安置小區和閩寧華府等6個商住小區，改造老舊小區2.1萬平方米。南門廣場、東城生態園等一批市政項目建成投用，縣城綠化覆蓋率由20％提高到35%，集中供熱覆蓋率達到99%。

美麗的牌路山森林公園一角。

　　縣城路網框架結構基本形成，海同高速公路、黑海高速公路建成通車，海平高速公路、銀昆高速公路海原段建設加快推進，新建國省干線公路403公里，新改建農村公路750公里，全縣公路通車總里程達到3528.7公里。高標準打造7個美麗小城鎮、38個美麗村莊，改造農村戶廁1.44萬戶，拆除危舊房屋3.9萬余間。農村客運、動力電、4G信號實現全覆蓋，5G基站建設全面鋪開，鄉村面貌發生了翻天覆地的變化，成功入選2021中國最美縣域榜。

　　●生態改善　美麗畫卷徐徐展開

　　仲夏的海原縣疊翠流金，大山深處村落靜美。山、水、園、林渾然一體，綠色城鎮與生態經濟交相輝映，一幅幅產業強、環境美、生態優、城鄉富的美麗畫卷徐徐展開。

　　生態興則文明興。海原縣通過大力實施中央財政資金造林項目、中部防沙治沙工程、南部水源涵養工程等國家和自治區林草項目，全縣現有林地面積99.61萬畝、草原面積335.13萬畝、濕地面積2.26萬畝，森林覆蓋率達到10.98%，草原綜合植被蓋度達到65.7%。

　　海原縣以壯士斷腕的決心根治污染，以重整山河的氣魄改善生態。深入開展生態保護、污染治理、植綠增綠“三大會戰”。完成小流域綜合治理項目34個、淤地壩除險加固30座，三塘水庫建成通水。實施水土流失綜合治理2846.79平方公里。建成李旺等9家清潔煤配送中心，持續推進“散亂污”企業綜合整治，空氣質量優良天數達到95%以上。全面推行“林長制”，持續推進山林權改革，形成“以林養林”新模式和“以地換林”“以碳養林”新路徑。2022年將完成植綠增綠任務21.07萬畝，正奮力描繪“山區林草化、城鎮園林化、道路林蔭化、庭院果園化”的美麗生態畫卷。

群眾在家門口的幫扶車間務工。

　　●聚焦民生　幸福指數大幅提升

　　2021年7月底，總投資4150萬元的海原縣人民醫院婦兒綜合樓建設項目竣工投入使用，醫院布局更合理，綜合服務能力明顯提升，方便群眾就近就醫，減少群眾負擔，有效遏制“因病致貧，因病返貧”。新建的西安鎮衛生院發熱門診將于今年6月底完工，緩解了過去全縣只有一個發熱門診的壓力。

　　海原縣將75%以上的財力用于保障和改善民生。遷建海原縣人民醫院、中醫院、婦計中心，改造增設4個社區衛生服務站和新建40個標準化村衛生院，李旺鎮中心衛生院、三河鎮衛生院和樹臺鄉衛生院“優質服務基層行”達到國家推薦標準。加快“互聯網+醫療健康”信息化建設，建立中醫醫療信息共享平臺，榮獲“全國基層中醫藥先進單位”。開展各類技能培訓2.37萬人次，為群眾發放創業擔保貸款7.4億元，轉移就業45.6萬人次，創收70.38億元。累計投入資金5.24億元，新建、改擴建中小學及幼兒園223所。扎實推進“互聯網+教育”示范縣建設，數字教學資源實現全覆蓋，義務教育基本均衡發展順利通過國家驗收。

惹人喜愛的海原甜瓜。

　　城鄉居民基本醫療保險參保擴面穩定在95%以上，健康促進縣建設順利通過國家級評估驗收。建成非遺基地、文化館，實現鄉鎮綜合文化站、村綜合文化服務中心全覆蓋。建成殘疾人康復服務中心，發放各類救助資金15.45億元，年均救助8.3萬人。全縣18家退役軍人服務中心（站）已全部完成全國示范性退役軍人服務中心（站）創建。慎終如始抓好常態化新冠肺炎疫情防控工作，取得零疑似、零輸入、零感染重大戰果，榮獲全區抗擊新冠肺炎疫情先進集體稱號。

　　●持續發力　改革創新釋放活力

　　72歲的樹臺鄉相桐村村民田志安到村部辦理養老金資格認證，工作人員輸入他的身份證號、電話號碼等資料，并為他拍照上傳后，手續便辦完了，前后不到10分鐘。“以前要去鄉政府認證，來回30公里，現在真是太方便了。”田志安滿意地散步回家。當天下午，經鄉政府進一步審核，田志安的養老金資格認證成功。

　　海原縣通過不斷創新改革，激發發展活力，政府機構設置和職能配置進一步優化，“放管服”改革全面提速，重點領域和關鍵環節改革取得重要進展。扎實推進基層整合審批服務執法力量改革，標準化建設鄉鎮民生服務中心、村（社區）民生服務代辦點，下沉鄉鎮便民服務事項123項，縣、鄉、村三級累計辦結事項104萬余件。

　　海原縣將34個部門1345項政務服務事項全部整合到縣政務大廳，建成一體化在線政務服務平臺，推動政務服務從“線下跑”“分頭辦”向“網上辦”“協同辦”轉變。持續優化營商環境，企業開辦、注銷時間壓縮至1個工作日，縣、鄉、村三級“不見面”網上辦件13.4萬余件。全國基層政務公開標準化規范化試點縣工作通過國家驗收。

團結拼搏的海原縣闊步邁向新征程。

　　過去5年，是海原縣綜合實力提升最快、城鄉面貌變化最大、社會事業成效最好、人民群眾得到實惠最多的5年。站在新起點、邁向新征程，海原縣向改革要動力，以創新謀發展，不斷實現產業提質、鄉村提靚、治理提優，奮力交出高質量發展的精彩答卷。

　　【記者手記】踔厲奮發向未來

　　海原縣地處中部干旱帶，曾是寧夏脫貧攻堅主戰場、六盤山集中連片深度貧困地區核心區。黨的十八大以來，海原縣大力實施脫貧富民戰略，把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程，廣大干部群眾戰天斗地、飲風咽沙、不畏艱難，走過了非凡的扶貧開發歷程，在寧夏大地上書寫了中國減貧奇跡和鄉村振興良好銜接的精彩篇章。

　　五年間，125個貧困村全部出列，全縣退出貧困縣序列。這打破千年發展桎梏的巨變，改變的不僅僅是海原縣的貧困落后面貌，更深刻地改變了人的精神面貌和思想觀念。

　　黨員干部田間地頭帶頭干、領著干，進村入戶真心真情扶貧扶智，“白加黑”“5+2”推動工作落實。群眾凝心聚力跟著干、搶著干，觀念一變天地寬。不少干部向記者坦言：“這5年吃的苦，比過去十幾年吃的苦還多。”

　　經歷波瀾壯闊的脫貧攻堅和鄉村振興大潮洗禮，一些過去凡事等靠要的群眾，內生發展動力被激活，走上增收致富路。在脫貧攻堅和鄉村振興的主戰場上，廣大黨員干部砥礪初心錘煉作風　，在實踐鍛煉中快速成長，為人民服務的奉獻精神得以深化和升華。

　　觀念轉變，天地無限。踔厲奮發向未來，有理由相信，海原的變化會更大更美，更有活力！（寧夏日報記者 王文革 文/圖）