為持續深化“放管服”改革,優化營商環境,激發市場主體發展活力,西夏區貫徹落實“證照分離”改革措施,減少審批材料、簡化審批流程、減短審批時間、減少申報費用,著力構建便利營商環境,推進改革成果惠及群眾,為企業和群眾“減負”。
分類推進改革,提高審批效率。采取直接取消審批、審批改備案、實行承諾告知、優化審批服務4種方式,對涉及診所設置、公共場所衛生許可證、食品經營許可(僅銷售預包裝食品)等57項高頻事項,分類推行“證照分離”改革,將食品經營許可(僅銷售預包裝食品)納入“多證合一”范圍,在企業登記注冊環節一并辦理備案手續,只取得《營業執照》后即可經營;公共場所衛生許可證取消勘驗,實行告知承諾,壓減5項材料。截至目前,辦理公共場所衛生許可證203個家,累計減少提交材料1218項。
實行告知承諾,結合一證通辦。結合銀川市“零材料”“一證(照)通辦”相關要求,在已梳理公布“零材料”95項、“一證(照)通辦”73項的基礎上,將“證照分離”與“零材料、一證(照)通辦”融合,門頭牌匾,公共場所衛生許可證等事項,只需“零材料”告知承諾,申請人只需要提交一份承諾書,一套申請材料即可發證。截至7月底,各業務部門累計辦理“證照分離”“零材料、一證(照)通辦”事項4057件。
推行電子證照,優化審批服務。加快推進證照電子化應用,實行“多證合一”,凡是通過電子證照可以獲取的信息,不再要求企業和群眾提供相應材料。推動實現“信息免填寫”“材料免提交”“最多報一次”,讓群眾和企業通過身份證或者其他有效證件即可辦理業務,用“動手指”代替“跑趟子”,增加群眾辦事便利度,為企業降成本。目前,在寧夏政務服務網上共承接業務211項,其中209項實現不見面辦理。