9月21日16時，銀川市西夏區(qū)地礦局社區(qū)黨委書記馬素玲接到一通電話。正參加防疫志愿服務的她來不及脫下防護服，就急忙趕往社區(qū)物業(yè)辦公室。

　　原來，她和開發(fā)商約好辦理西城府邸小區(qū)9棟814戶居民的不動產(chǎn)權證。一進門，馬素玲就招呼物業(yè)工作人員準備好相關材料。這其中有一張西城府邸小區(qū)的整體規(guī)劃圖，沒有這份“重要材料”，這些不動產(chǎn)權證根本辦理不了。而這張規(guī)劃圖，是馬素玲費了好一番功夫，才從開發(fā)商那里復制來的。

　　西城府邸小區(qū)位于西夏區(qū)北京西路街道辦事處地礦局社區(qū)。2010年初，自主引進寧夏眾鑫誠房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（以下簡稱眾鑫誠公司）作為開發(fā)建設主體聯(lián)合開發(fā)，并約定由自治區(qū)地礦局負責440戶居民動遷工作，眾鑫誠公司作為兜底單位承擔一切補償安置費用。

　　然而，在項目實施過程中，開發(fā)商出現(xiàn)了與施工單位債務糾紛等問題，致使小區(qū)供暖、天然氣、室內(nèi)消防、地下室、車庫、景觀道路等20多項收尾工程未完成，無法辦理竣工驗收，居民的房產(chǎn)證也遲遲辦不下來。

　　“風天一身土，雨天踩高蹺，下水井里冒泡泡。”物業(yè)沒人管、不動產(chǎn)權證辦不下來，西城府邸小區(qū)的居民無奈地編了順口溜調(diào)侃小區(qū)環(huán)境。

　　2012年7月，馬素玲到地礦局社區(qū)任職。為了解決西城府邸小區(qū)居民的急難愁盼問題，她跑遍區(qū)、市相關部門，反復協(xié)調(diào)溝通，最終，在銀川市委、市政府的支持下，先后召開17次協(xié)調(diào)會，推進解決遺留問題。在銀川市政府和西夏區(qū)政府共同出資、街道和社區(qū)的共同努力下，小區(qū)水、電、暖、天然氣和綠化、垃圾清運等問題，都逐一得到了完善解決。

　　如今，西城府邸小區(qū)的不動產(chǎn)權證辦理正在逐步解決，小區(qū)人居環(huán)境也大為改觀，人車分流、人臉識別門禁等智慧化管理，休閑廣場、微型景觀等配套設施讓居民心情舒暢。今年，又改造了地下車庫，停車難問題得到了緩解。“風天扭著走，雨天撐傘游，草淺花兒紅，櫻花樹下照嬌人”是如今居民對小區(qū)環(huán)境的評價。

　　地礦局社區(qū)共10個居民小區(qū)，其中7個是老舊小區(qū)，房屋建設年代久，存在無物業(yè)管理、基礎設施差、環(huán)境衛(wèi)生差等問題，社區(qū)治理難題長時間困擾著社區(qū)黨委。

　　2020年3月，地礦局社區(qū)黨委創(chuàng)新實施“七區(qū)合一”，對7個老舊小區(qū)進行集中整治、合并管理。馬素玲組織大家召開居民議事會，共同商議老舊小區(qū)改造。

　　“‘七區(qū)合一’首先要達到院合，小區(qū)間的院墻、平房區(qū)應該全部拆除。”老黨員張仲國首先開口。

　　“還有私搭亂建，尤其是陽臺外擴必須全部拆除，但是百貨大樓平房區(qū)是有產(chǎn)權的房子，能讓免費拆除嗎？估計難！”居民張小芬直搖頭。

　　“現(xiàn)在國家政策這么好，改造小區(qū)是為老百姓辦好事，我們應該全力配合。”有人贊同，有人反對，一時間現(xiàn)場議論紛紛。

　　改造前期，前來圍觀的居民很多，拆除工作的第一鏟子從哪動工非常重要。老黨員張仲國作為產(chǎn)權單位房屋持有股東之一，帶頭給居民作榜樣，自愿拆除12間平房。

　　就在施工隊要進駐小區(qū)改造之時，居民們卻因20多戶的違章搭建是否拆除產(chǎn)生了分歧。馬素玲帶著社區(qū)工作人員挨個入戶走訪，做好解釋協(xié)調(diào)，發(fā)動小區(qū)黨員首先響應號召，鏟除小菜地，拆除簡易棚。就這樣，共拆除平房17間、私搭亂建房屋38間，拆除自行車棚3處、隔離圍墻380米、擴建陽臺23個。“違章搭建全部拆除后，空地變大了，我們的心也敞亮了。”居民馬興禮高興地說。

　　“支部在哪，家就在哪。”地礦局社區(qū)以黨建工作為引領，建立小區(qū)黨支部+紅色物業(yè)+紅色業(yè)委會+小區(qū)網(wǎng)格員+樓棟黨小組長五級管理組織體系，打通社區(qū)治理“快速通道”，跑出為民服務的“加速度”。（見習記者  張敏  何娟亮）